Železničné projekty z Plánu obnovy nestíhajú termíny, hrozí nevyužitie eurofondov
Slovensko čelí vážnemu riziku prehratia stovky miliónov eur zo zdrojov Plánu obnovy a odolnosti, keďže železničné projekty, na ktoré sú tieto prostriedky vyčlenené, meškajú a neplánujú sa ukončiť v pôvodne stanovených termínoch. Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky (NKÚ) poukazuje na slabé manažovanie projektov a chaotické procesy, ktoré sú príčinou týchto problémov.
Podľa správy NKÚ, žiadny zo sledovaných infraštruktúrnych projektov, financovaných z Plánu obnovy, sa nielenže neskončil v plánovanom termíne, ale väčšina z nich má vážne časové oneskorenia. Z piatich kontrolovaných projektov sa až šesť meškalo, pričom len jeden bol dokončený s jedenásťmesačným oneskorením. Projekt rekonštrukcie trate Veľký Horeš – Streda nad Bodrogom bol vymazaný z financovania z európskych zdrojov kvôli viac ako ročnému meškaniu.
Finančné a procesné výzvy
Do novembra 2025 bolo vyčerpaných iba približne 235 miliónov eur z predpokladaných viac ako 460 miliónov eur alokovaných na rozvoj slovenskej železničnej infraštruktúry. Tento stav naznačuje, že Slovensko má stále reálne riziko nedočerpania financií pred termínom konca júna.
Kontrola NKÚ vyzdvihuje viaceré zásadné problémy spojené s realizáciou železničných projektov. Kľúčové procesy ako majetkovoprávne usporiadanie pozemkov, vydávanie stavebných povolení a verejné obstarávanie sa pre nepripravenosť a nedostatočné plánovanie viackrát posúvali. Podľa NKÚ je týmto čelili aj nesúlad medzi metodickými pokynmi a praxou, ako aj nedostatočná kontrola dodržiavania časových harmonogramov projektov.
Situácia podľa ministerstva dopravy
Na výzvy NKÚ minister dopravy reagoval, že ministerstvo sa snaží aktívne riešiť implementáciu týchto projektov a zabezpečiť ich dokončenie do konca oprávneného obdobia. Ministerstvo vyhlásilo, že nezaznamenalo prípad, kedy by k nedočerpaniu európskych prostriedkov došlo. Prioritou rezortu je splniť všetky míľniky a ciele Plánu obnovy a taktiež zabezpečiť plné využitie finančných prostriedkov na modernizáciu železničnej infraštruktúry SR.
Dodatočne ministerstvo potvrdilo, že ak sa objavia časové posuny, prijmú sa konkrétne opatrenia na zrýchlenie realizácie projektov alebo sa zabezpečia náhradné projekty, pri ktorých sú verejné obstarávania už v pokročilej fáze.
Pozitíva a strategické opatrenia
NKÚ konštatuje pozitívny posun v súvislosti s vypracovaním metodiky na posudzovanie prioritných investičných projektov, ktorú vláda iniciovala na základe záverov z kontrol. Dokument Priority v obnove a rozvoji železničnej infraštruktúry predpokladá vypracovanie strategických a plánovacích dokumentov na národnej úrovni, ktoré môžu ovplyvniť charakter a poradie investičných priorít.
Vzhľadom na uvedené, posilnenie kontroly a kvality projektov, ako aj jasnejšie určenie priorít, by malo prispieť k zabezpečeniu efektívneho využitia prostriedkov určených na obnovu slovenskej železničnej infraštruktúry.
