Pellegrini čelí dileme: buď vymenuje Kuffu, alebo poprie ústavu
Prezident Peter Pellegrini oficiálne odvolal Tomáša Tarabu z funkcie ministra životného prostredia. Rezort bude zatiaľ spravovať predseda vlády Robert Fico. Pellegrini tak stojí pred rozhodnutím, ktoré ho podľa politického komentátora Martina Behula stavia do nezávideniahodnej pozície.
Fico dal na Facebooku jasne najavo, že prezidentov apel, aby mu predložil nového kandidáta na ministra, berie na vedomie, no do úvahy už nie. Prezidentove výhrady voči Filipovi Kuffovi ho vôbec nezaujímajú. „Predseda vlády prijal stanovisko predsedu SNS, že zotrváva na personálnom návrhu SNS. Za týchto okolností a plne rešpektujúc Koaličnú zmluvu a prezumpciu neviny nemá predseda vlády žiadny dôvod návrh na vymenovanie Filipa Kuffu za ministra životného prostredia stiahnuť,“ uviedol premiér.
Podľa Behula by situácia, ak by Fico s Dankom chceli Kuffovi nechať moc na ministerstve bez toho, aby mu oficiálne dali funkciu ministra, pripomínala rok 1993. Vtedy podal demisiu minister pre privatizáciu a správu štátneho majetku v Mečiarovej vláde Ľubomír Dolgoš. Premiér Vladimír Mečiar na jeho miesto opakovane presadzoval Ivana Lexu, no prezident Michal Kováč ho odmietol vymenovať pre zásadné výhrady. Vedením ministerstva však poveril Mečiara, ktorý to robil takmer deväť mesiacov, pričom vláda za štátneho tajomníka vymenovala práve Lexu.
Niečo podobné sa podľa komentátora deje aj teraz. „Predseda vlády je naďalej pripravený niesť politickú zodpovednosť za riadenie ministerstva životného prostredia, pričom praktické otázky riadenia ministerstva zabezpečuje na základe riadneho a plného poverenia určený štátny tajomník tohto ministerstva,“ hovorí Fico.
Behul upozorňuje, že Pellegrini sa dostal do takmer bezvýchodiskovej situácie. Fico mu iné meno nedodá, a tak prezident musí čím skôr rozhodnúť. Má len dve možnosti a obe sú podľa komentátora otrasné. Ak sa zachová podľa toho, čo písal Fico a tvrdí aj Danko, musí Kuffu vymenovať. V takom prípade by však poprel všetko, čo povedal v stredu, a do vládnej funkcie by pustil človeka, ktorého priamo spojil s trestnou činnosťou.
Ak by sa však rozhodol Kuffu nevymenovať, sám v stredu implicitne priznal, že by tým prekročil svoje ústavné právomoci. „V obdobných prípadoch by prezident mal konať s vedomím, že v prípade potreby si bude musieť obhájiť svoje rozhodnutie pred Ústavným súdom a to, či ho považuje za obhájiteľné, by si mal vyhodnotiť dopredu,“ hovorí ústavný právnik Marián Giba.
Do úvahy prichádza aj tretie riešenie, ktoré Pellegrini naznačil už v stredu. „Do tej doby, kým neobdržím ďalší návrh na vymenovanie za člena vlády, bude naďalej viesť rezort životného prostredia predseda vlády Robert Fico.“ Podľa Behula je jasné, že ďalší návrh už nedostane, a tak možno nechá veci, ako sú. Takéto zámerné nekonať by však odporovalo duchu ústavy, ktorá výslovne uvádza, že poverenie spravovať veci iného člena vlády je iba dočasné.
Ústavný právnik Marek Káčer podľa komentátora hovorí, že ak to nikto nenapadne, v praxi je možné, aby súčasný stav trval až do parlamentných volieb. Pellegrini podobnú situáciu už zažil, hoci bol vtedy na opačnej strane. Keď po konflikte s Robertom Ficom podala v decembri 2019 demisiu ministerka zdravotníctva Andrea Kalavská, premiér Pellegrini prezidentke Zuzane Čaputovej nenavrhol jej nástupcu, ale dohodol sa s ňou, že rezort povedie on. Do volieb však vtedy zostávali iba tri mesiace a Pellegrini prišiel s týmto riešením sám.
Podľa Behula je zrejmé, prečo takéto riešenie môže vyhovovať Ficovi s Dankom a prečo by ho mohol akceptovať aj Kuffa. Každý dostane niečo: štátny tajomník faktické riadenie ministerstva, premiér možnosť postrážiť si ho a pokoj v koalícii, šéf SNS pocit, že dosiahol svoje. Pellegrini z toho však nemá nič, len trápno a pocit zbytočnosti. Bez ohľadu na to, ako to dopadne, Pellegrini už teraz podľa komentátora prehral.